Правительственная комиссия в понедельник одобрила поправки (перед внесением в Госдуму их рассмотрит правительство), запрещающие снятие наличных с неперсонифицированных средств платежа. Сейчас закон разрешает снимать до 5000 руб. в день и 40 000 руб. в месяц с предоплаченных карт: они не требуют открытия счета в банке и выдаются мгновенно без идентификации клиента, а операции по ним совершаются от имени выпустившей их организации.
Предоплаченную карту можно привязать к счету электронного кошелька. Такие карты, только виртуальные, выпускаются и когда человек снимает наличные в банкомате с номера своего телефона (с лицевого счета абонента).
Если поправки будут приняты, снимать наличные с предоплаченных карт можно будет, только пройдя полную идентификацию, следует из законопроекта («Ведомости» ознакомились с текстом). Для этого необходимо однажды предъявить удостоверение личности – обмен данными в электронном виде не допускается.
Анонимные средства платежа широко используются в противоправных и преступных целях, в том числе для обналичивания, пояснил представитель Минфина, готовившего проект. Изменения необходимы в связи с общим трендом на снижение анонимных платежей, говорит один из разработчиков. Он видит риск использования анонимных средств платежа для финансирования преступной деятельности – «международный опыт это подтверждает». Были ли такие случаи в России, он не сказал.
Самые высокие риски не в «веерном» обналичивании для отмывания доходов, а в наркоторговле и финансировании терроризма, указывает начальник управления финансового мониторинга Локо-банка Игорь Дремин. С точки зрения отмывания доходов этот канал преступникам неинтересен, объясняет он: слишком маленькие лимиты, из-за которых приходится регистрировать много электронных кошельков и задействовать много людей, что слишком дорого. А вот в случае с наркоторговлей и финансированием терроризма суммы меньше, поэтому этот канал может быть привлекателен для преступников, указывает он.
Представитель «Русского стандарта» – крупного эмитента предоплаченных карт – заявил лишь, что с его карт нельзя снять наличные, не пройдя полную идентификацию. Другие игроки против поправок.
С анонимного электронного счета в сутки можно обналичить не больше 5000 руб., заявил представитель «Яндекс.Денег», и такие маленькие суммы обнальщикам просто неинтересны. Он ссылается на опыт компании: подобные операции не вызывали у правоохранителей повышенного интереса, экономике и безопасности они не угрожают. То же заявил и представитель Qiwi: если такие изменения будут приняты, они отразятся на удобстве сервиса для пользователей, но при этом не окажут существенного влияния на риски, связанные с незаконным оборотом наличных средств.
Поправки могут затронуть сервис мобильных операторов по снятию наличных с лицевых счетов абонентов в банкоматах. На сайтах МТС и «Билайна» говорится, что комиссия за это составляет 6%, у Tele2 – 3%, указывает его представитель. У всех операторов можно снять таким образом наличными до 5000 руб. в сутки и 40 000 руб. в месяц. Услуга востребована абонентами, у которых нет банковской карты, поясняет представитель МТС, или в случаях, когда срочно необходима небольшая сумма, а наличных и карты с собой нет.
МТС проводит упрощенную идентификацию пользователей сервисов мобильной коммерции по поручению банка, указывает представитель оператора. В случае принятия поправок упрощенной идентификации будет скорее всего недостаточно, говорит юрист профильной ассоциации: банк должен провести полную идентификацию. Представитель МТС заявил, что компании нужно уточнить, затронет ли законопроект сервис по снятию наличных, представители других игроков большой четверки на этот вопрос не ответили.
Операторы связи не раскрывают размер таких переводов. Он незначителен – среди всех операций по оплате услуг со счета мобильного телефона он занимает небольшую часть, указывает представитель Tele2. По словам двух участников платежного рынка, со счетов одного из операторов большой четверки наличными снимается 300 млн руб. в месяц. Представитель «СМП банка» (через его банкоматы могут снять деньги абоненты МТС и «Билайна») заявил, что оборот снятия наличных минимален, а средний чек не превышает 300 руб.
Канал привлекателен для наркоторговцев, утверждает участник платежного рынка: распродав товар, дилеры зачисляют деньги поставщикам на номера телефонов, оформленные на подставных лиц. Обналичить деньги они могут, сняв их с лицевого счета абонента в банкомате.
До 2014 г. закон не позволял снимать наличные с неперсонифицированных электронных кошельков и предоплаченных карт, напоминает предправления НП «НПС» Алма Обаева, соавтор закона о национальной платежной системе. Тогда логика была в том, что эти инструменты платежа необходимы для совершения операций в интернете, причем в основном тем, у кого нет банковского счета. «Сейчас мы возвращаемся к концепции этих платежных инструментов, которая была заложена изначально. Мы поддерживаем эти изменения», – сказала она. Национальная платежная ассоциация также за принятие поправок, заявила ее исполнительный директор Мария Михайлова.
Росфинмониторинг участвовал в разработке этого законопроекта в соответствии с поручением правительства, пояснил представитель ведомства. Представитель ЦБ заявил, что текст поправок согласован с регулятором. Представители Минфина, Росфинмониторинга и ЦБ не предоставили статистику по оборотам снятия наличных с помощью неперсонифицированных средств платежа, в опубликованной статистике Банка России этих данных нет.
Анна Еремина
Источник
Правила для держателей карт иностранных банков в России не сложнее, чем в других странах
Фото:
Fotolia/WavebreakmediaMicro
В современном мире россияне уже не ограничивают себя картами только российских банков и, приобретая недвижимость за рубежом, логично, имеют в кошельке хотя бы одну карту, эмитированную иностранным банком. Портал Банки.ру узнал, какую сумму наличных за одну трансакцию можно снять в разных банках и какие сложности возникают у держателей «зарубежных» карт.
По сути, как для карт, эмитированных иностранными банками, так и для карт, эмитированных сторонними российскими банками, банки-эквайеры (то есть те кредитные организации, в банкоматах которых вы будете снимать наличные по своему пластику) устанавливают только лимиты на снятие наличных в рамках одной трансакции.
Банк-эквайер не ограничивает максимальную сумму снятия наличных по картам сторонних банков. Этот лимит устанавливается банком, выпустившим карту. Таким образом, если банк, выдавший вам карту, позволяет снимать 10 тыс. долларов в день в «неродных» банкоматах, смело снимайте. Вопрос лишь в том, сколько времени вам на это потребуется.
Многие банки-эквайеры не возьмут никаких комиссий за снятие наличных, но лучше эту информацию уточнить в колл-центре того банка, АТМ которого вы собираетесь использовать для снятия наличных со своей карты. Не забывайте также, что потеряете определенную сумму при конвертации валют, если ваша карта привязана к валютному счету, а снимать вы будете рубли.
В Кредит Европа Банке ограничения по сумме выдачи денежных средств в банкоматах по картам иностранных банков за одну трансакцию составляют 8 тыс. рублей, 300 долларов США или евро, в ЮниКредит Банке – 8 тыс. рублей, 400 евро или долларов США. В Райффайзенбанке по картам «чужих» банков за трансакцию можно снять 10 тыс. рублей, 300 долларов США или евро (это ограничение не распространяется на карты Райффайзенбанка в России и карты банков-партнеров). В Бинбанке по картам сторонней кредитной организации удастся снять 7,5 тыс. рублей за операцию, в Промсвязьбанке и банке «Открытие» – 9 тыс. рублей. По картам сторонних кредитных организаций лимит снятия за одну операцию в Росгосстрах Банке установлен на уровне 6 тыс. рублей, но есть также технические ограничения – не более 30 купюр на одну операцию в банкомате. Лимит на одну операцию по любой «сторонней» карте в Альфа-Банке (если речь не идет о банке-партнере) составляет 7,5 тыс. рублей, 200 евро или долларов США. По всем картам сторонних банков максимальная сумма снятия за одну трансакцию в Хоум Кредит Банке равняется 10 тыс. рублей. Для «чужих» карт банкоматы банка «Петрокоммерц» предлагают максимальную сумму снятия 5 тыс. рублей за одну операцию.
В Абсолют Банке по картам сторонних банков установлено ограничение на сумму одной операции в размере 6 тыс. рублей. «Ограничений по сумме в день, в месяц или по количеству операций нет. Это объясняется соображениями экономической эффективности таких операций, а также соблюдением интересов держателей карт нашего банка и банков-партнеров. Исключение составляют держатели карт банков – партнеров Объединенной расчетной системы (ОРС): для них ограничений по сумме операции нет», — объясняет начальник отдела пластиковых карт и сервисов ДБО Абсолют Банка Алексей Перов.
«Лимиты снятия денежных средств в день или в месяц в банкомате Банка Москвы с карты банка, зарегистрированного не в России, устанавливаются самим банком-эмитентом. Дополнительные лимиты выдачи средств в день или в месяц со стороны Банка Москвы отсутствуют. Установлены только технические лимиты за одну операцию в размере 30 купюр, — рассказывает руководитель дирекции продаж через удаленные каналы департамента дистанционного обслуживания и продаж Банка Москвы Елена Фомина. — Соответственно, максимальная сумма снятия средств за одну операцию зависит от имеющегося номинала купюр в самом устройстве в момент обращения клиента. Если есть купюры номиналом 5 тысяч рублей, клиент сможет снять 150 тысяч рублей за одну операцию; если остались купюры номиналом 1 тысяча рублей, то клиент сможет снять 30 тысяч за одну операцию. Исключением являются карты China UnionPay. По ним установлены лимиты за одну операцию в размере 10 тысяч рублей или 300 долларов США. При снятии наличных по карте стороннего банка (не имеет значения, российский это банк или иностранный) установлены следующие размеры комиссий: при выдаче рублей (за исключением карт Union Card) – 0%, при выдаче рублей по картам Union Card – 1%, при выдаче иностранной валюты – 1,5%. В последнем случае исключением являются карты ВТБ 24, а также карты платежной системы China UnionPay. По ним комиссия составит 0%».
Елена Фомина обращает внимание, что доля операций по снятию наличных по картам иностранных эмитентов в Банке Москвы невелика и в зависимости от сезона колеблется в районе 5–7%.
Основной проблемой, которая может возникнуть у держателя карты, эмитированной иностранным банком, в России Фомина считает некорректный перевод меню банкоматов либо отсутствие родного языка иностранного гражданина.
Начальник управления по развитию систем самообслуживания Альфа-Банка Максим Дарешин говорит, что доля операций по снятию наличных с карт иностранных банков незначительна в рамках всей сети банкоматов Альфа-Банка. Однако есть отдельные банкоматы в транспортных узлах, где эта доля высока.
«Прежде всего, у держателей карт, эмитированных иностранными банками, в России бывают проблемы с арестом карт, когда пластик остается в банкомате: иногда правомерно, иногда из-за технологического сбоя, но клиент остается без карты, – комментирует Дарешин. – Менее значимой является ситуация технического сбоя АТМ, когда деньги списаны, но не выданы. В этом случае клиент вынужден также контактировать со своим банком за рубежом и ждать дольше обычного рассмотрения такой претензии, хотя карта остается у него на руках. Также остается проблема со скиммингом, но она существует во всех странах, не только в России».
По словам начальника департамента маркетинга Кредит Европа Банка Юлии Алексеевой, доля трансакций по выдаче наличных по картам, выпущенным вне РФ, составляет в КЕБе около 2% от общего оборота по снятию денежных средств. При этом основной проблемой держателей «заграничных» карт Алексеева считает менее развитую в России, чем за рубежом, сеть приема карт, особенно в регионах.
«В силу специфики нашей банкоматной сети мы имеем дело с крайне незначительным количеством операций по картам иностранных эмитентов. В среднем доля таких операций исчисляется долями процента», — говорит начальник управления развития сети самообслуживания ХКФ Банка Александр Дынин. Он не видит особенных проблем, с которыми могут столкнуться держатели карт иностранных эмитентов в России.
«На мой взгляд, суммы, доступные для снятия по сторонним картам, в России даже несколько выше, чем во многих других странах, – отмечает эксперт ХКФ Банка. – Некоторым ограничением можно было бы назвать слабую распространенность банкоматов, выдающих иностранную валюту, но работа только с национальной валютой – это тоже скорее правило для международного рынка, чем исключение».
Директор департамента дистанционного банковского обслуживания Бинбанка Александр Новиков указывает, что доля «зарубежных» снятий в банке составляет не более 1–2%. Важным неудобством для иностранных клиентов Новиков называет то, что в банкоматах некоторых банков отсутствует поддержка английского интерфейса.
«Не думаю, что у держателей карт зарубежных банков часто возникают какие-то проблемы, – комментирует начальник управления пластиковых карт банка «Открытие» Юрий Божор. – Может быть, исключая мошенничество, нападение на банкоматы и воровство карт, но в этом плане Россия ничем от остального мира не отличается».
Не видит особых трудностей и директор департамента платежных карт Промсвязьбанка Александр Петров. «При обслуживании карт международных платежных систем для банка-эквайера нет особой разницы, выпущена карта российским банком или иностранным. Для него это просто карта, эмитированная банком – членом международной платежной системы. Единственное возможное неудобство, которое можно назвать, – это конвертация рублей в валюту счета, к которому открыта карта», – отмечает Петров.
Тем не менее директор департамента розничного бизнеса и управления региональной сетью Росгосстрах Банка Вилен Ли предостерегает держателей карт, эмитированных иностранными банками, от того, что не всегда курс конверсии валюты карты в рубли может быть выгоден.
«Однако использование валютной карты удобно, так как курс конвертации из евро или долларов в рубли для владельцев банковских карт более выгодный, чем в обменных пунктах при операциях с наличными, – напоминает Ли. – Кроме того, могут возникнуть проблемы при снятии денежных средств с карт платежных систем, отличных от Visa и MasterCard. Данная проблема возникает и при оплате покупок или услуг».
Директор департамента карточного бизнеса и дистанционного обслуживания ЮниКредит Банка Александр Вишняков говорит, что на долю операций по картам сторонних банков (как российских, так и зарубежных) в среднем приходится не более 21% от общего количества трансакций через банкоматы «ЮниКредита».
«В случае если иностранный банк, выпустивший карту клиента, не имеет офисов в России, при необходимости перевыпуска банковской карточки по любой причине (карта утеряна, размагнитилась, закончился срок ее действия) ее держатель сможет это сделать, только лично обратившись в свой банк, – перечисляют в банке «Петрокоммерц» возможные сложности, которые могут подстерегать держателей карт иностранных банков. – В системах мониторинга подозрительных операций по банковским картам как российских, так и иностранных банков обычно действуют определенные правила, предупреждающие риски проведения мошеннических операций по картам. В связи с этим возможна блокировка карт иностранных банков в России при выполнении определенных действий клиентом – держателем карты (в зависимости от типа, места, времени и сумм совершения операций по карте клиентом)».
Анна ДУБРОВСКАЯ, Banki.ru
Источник
Ещё
Показатели банков и компаний
Общение
Форум
Можно ли в банкоматах Сбербанка снимать отличную от валюты счета валюту?
Читают тему (гостей: 1, пользователей: 0, из них скрытых: 0)
Источник
